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赤峰,奋进在乡村振兴的路上

作者: 责任编辑:赛音 2019-08-09 09:37:05 来源: 赤峰日报

规模化林场项目

时值八月,乘车驶入赤峰市林西县新城子镇英桃漠河村,映入眼帘的除了迎风摇曳的杨柳和绿油油的农田,还有一排排整齐美观的二层小洋楼,这些都是村民的新居。“这楼上楼下电灯电话的幸福日子说来就来了,和城里没啥两样。”坐在自家宽敞明亮的客厅里,村民张海玲说起村里的变化时满脸喜悦。

据了解,英桃漠河村是林西县确定的新农村建设示范村,结合赤峰市乡村振兴战略,该村通过整合生态移民、危房改造、扶贫开发等项目资金及自筹资金共计2200多万元,规划建设了22栋、132户二层别墅式的楼房,全部实施集中供暖供水。此外,为了保证农民生产需要,还在楼房后面统一建了附属房和圈舍以及沼气池。如今,英桃漠河村的农网改造、大发11选5广场、广播电视通讯、农村医疗保障和街巷硬化、美化、亮化等工程已经全部建设完成。

英桃漠河村只是赤峰市在实施乡村振兴战略进程中,乡村发展蝶变的一个缩影。

穿行于赤峰市的农村牧区,一座座整洁美观的村落、一条条宽广平坦的道路、一排排蔚为壮观的大棚、一片片绿意盎然的林草、一所所书声朗朗的校园、一处处设施齐全的广场、一个个辛勤忙碌的身影……还有那村民脸上洋溢的幸福笑容,无不在显现着发展变化,无不在迸发着生机活力,无不在昭示着新农村新牧区的繁荣景象。

实施乡村振兴战略是我国农村全面实现小康和开启现代化征程的重要举措。党的十九大提出实施乡村振兴战略,自此,乡村振兴这部“巨片”开始在赤峰市9万平方公里广袤的大地上隆重上演!

在实施乡村振兴战略进程中,赤峰市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,在制定印发了《赤峰市委政府关于实施乡村振兴战略的意见》、《赤峰市农村牧区人居环境整治与管护工作实施意见》和《赤峰市农村牧区人居环境整治三年行动方案(2018—2020年)》的同时,启动实施乡村振兴试验示范带建设工程,在市区周边100公里半径范围内的松山区、红山区、元宝山区、宁城县、喀喇沁旗、敖汉旗、翁牛特旗等7个旗县区选择101个嘎查村,作为全市乡村振兴首批示范嘎查村。截至2018年底,示范带建设实际完成投资36.47亿元。

推动产业发展 促进振兴富民

产业兴旺是乡村振兴的根本出路。产业是推进农牧业和农村牧区经济现代化的原动力,只有产业兴旺,才能为农牧民、农村牧区创造更多的就业机会,为农牧民持续增收和农村牧区繁荣富裕奠定坚实的物质基础。

为促进乡村产业快速、高质量发展,赤峰市在试验示范带沿线和示范嘎查村规划建设一批产业融合发展、引领作用突出、增收能力显著的发展项目。以蔬菜、畜禽、杂粮杂豆、食用菌、马铃薯、林果、中蒙药材为重点,建成一批特色农畜产品优势区,打造一批区域性特色优质产品品牌。大力发展现代农畜产品加工业,推动农畜产品加工产业集群加快形成,建成一批农畜产品专业村镇;持续推进现代农牧业产业园区、农村牧区产业融合示范园区建设,健全农村牧区一二三产业融合发展利益联结机制。着力培育农牧业生产性服务体系,加快适应城乡居民需求的休闲旅游、餐饮民宿、农事体验、健康养生、养老服务等产业,完善商贸、物流、农畜产品交易市场等流通体系;实施数字乡村战略,深入推进“互联网+农牧业”,推动农牧业物联网应用和重要农畜产品产业链大数据建设;促进农村牧区劳动力转移就业,加强就业服务和职业技能培训,扶持吸纳就业能力较强乡村企业发展。

2018年,翁牛特旗启动乡村振兴试验示范带建设,采取政府引导、农牧民参与、市场运作的方式,全力打造“桥头—乌丹—环城产业带和北部文旅产业带”,不断激发农村牧区发展内生动力,推动全旗农牧业产业转型升级和一二三产业融合发展。以中粮集团、凌志科技、蒙都羊业、恒都肉牛、龙乡玉品等为代表的食品加工业集聚扩张,集种养、加工、销售于一体的马铃薯、露地蔬菜、甜菜、生猪、肉牛、肉羊等产业,已经形成完整的产业链,走出了一条企业带动产业、产业富裕农牧民的发展之路。

来到阿鲁科尔沁旗绍根镇,这里天蓝如洗,连片的人工草场绿油油的,随处可见。目前,全镇紫花苜蓿总种植面积已超过60万亩,年产草总量达40万吨,总产值达8亿元。草产业规模的扩张,促进了现代畜牧业的发展。目前,全镇已形成了10个肉牛养殖专业村、9个肉羊养殖专业村,2018年末,全镇大小畜存栏达到46万头(只),组建规模化养殖场及家庭牧场5家。此外,这里的绿草蓝天,也带动了草原生态旅游业的发展。全镇现已规划4条旅游专线、13处旅游景点,建设了柴达木旅游景区、5处牧家乐,旅游已成为全镇的新兴产业。苜蓿草不仅让绍根镇披上了美丽的妆颜,也让这里的农牧民过上了富足的生活,促进了新一轮乡村振兴战略的实施。

在巴林左旗,小笤帚已经变成了农牧民脱贫致富的大产业和“摇钱树”。十三敖包镇是巴林左旗笤帚苗生产加工大镇,巴林左旗笤帚苗产业扶贫园区就位于该镇房身村。日前,记者在园区内的巴林左旗东傲清洁制品有限公司生产车间看到,几十名当地村民正在紧张地捆绑着各种样式的笤帚。“在2018年全国两会上,习近平总书记曾关注我们左旗笤帚苗子产业的发展,我们老百姓脱贫致富的干劲更足啦!”50多岁的村民徐艳红一边熟练地绑扎着笤帚,一边激动地打开了话匣子。她高兴地告诉记者,因为有了她在企业打工的可观收入,她家已经脱贫了,她现在每个月都能挣2600多元,一年能干10个月,全年的收入在26000元以上。

林西县强力推进特色经济林产业建设,让经济林真正成为农民增收致富的“绿色银行”,助力乡村振兴。十二吐乡在枕头沟村实施经济林膜下滴灌精品工程,目前总面积达到2万多亩。75%已到盛果期的经济林,每亩至少纯收入达4000元。新城子镇、大营子乡等林西县的大部分乡镇,都一改过去广种杨树、榆树、柠条等低效益老树种的传统,在所辖各村都建设了面积庞大的膜下滴灌经济林,既绿化了山川,也鼓起了农民的腰包。

让风景变成“钱景”,在赤峰市已经成为可喜的现实。目前,全市建成乡村旅游重点村65个,乡村旅游接待户超过了千户,全市已经命名市一级的乡村旅游示范村25个,市一级的休闲旅游庄园、园区20个。2018年,全市乡村旅游接待游客人数达到了380多万人次,农牧民直接收入达到了18亿元,乡村旅游已成为乡村振兴的新引擎。

红山区立足现有条件,按照景点+特色项目+农家乐+贫困户模式, 将各村的旅游、大发11选5、产业资源整合起来,形成了集农村农业观光、特色体验、大棚采摘和购买农产品、旅游产品等于一体的一条龙旅游格局,以旅游产业链经济带动贫困边缘户增收,推动乡村振兴。他们将春季观杏花、挖野菜,夏秋季果林观光、采摘,雨季采蘑菇,四季大棚采摘,融入乡村旅游之中,形成不同时节的旅游项目;将红山大发11选5遗址、村史馆等列为参观项目,挖掘历史大发11选5,提升旅游大发11选5内涵。同时,在乡村旅游的各环节为游客提供优质的农产品和旅游产品,游客通过购买困难户家土鸡蛋、有机杂粮和到大棚采摘,提高了贫困户和种植户的收入。此外,让劳动能力弱和年龄较大的贫困边缘户发展土鸡养殖和绿色种植,将农民自家院里吃不完的有机蔬菜卖给游人,使全村30%以上的贫困边缘户年收益3000元以上。

截至目前,赤峰市已发展乡村旅游接待户1186户,乡村旅游直接从业人员2.21万人,乡村旅游村65个。现在,乡村旅游已成为推动赤峰乡村振兴的新业态和富民强市的支柱产业。

建设生态文明 助力振兴宜居

乡村振兴,宜居的生态环境尤为重要。

赤峰市认真贯彻落实习近平生态文明思想,持续强化生态宜居乡村建设。

全面开展以垃圾污水处理、“厕所革命”、“四好农村路”建设和村容村貌提升为重点的农村牧区人居环境整治。积极开展“十县百乡千村”示范行动,以农村牧区垃圾和污水治理、厕所革命、畜禽养殖废弃物资源化利用和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐嘎查村人居环境突出短板。选择确定喀喇沁旗、元宝山区2个旗县区,阿鲁科尔沁旗双胜镇等11个苏木乡镇,阿鲁科尔沁旗绍根镇绍根嘎查等164个嘎查村,作为2019年度自治区和市级农村牧区人居环境整治示范县乡村,以形成可复制、可推广的模式为着眼点和发力点,明确工作目标,细化工作任务,进行重点打造,为全面推进农村牧区人居环境整治塑造样板、积累经验。

2018年以来,赤峰市住建、环保等部门在部分旗县区进行了农村牧区改厕试点,在宁城县、喀喇沁旗等7个旗县区开展试点工作,计划建设户厕9200座、公厕47座。截至今年6月份,以“双瓮化粪池模式”和“三格化粪池模式”为主,开工建设户厕2300多个、公厕10座。组织开展河道采砂专项整治、入河排污口整治、河湖“清四乱”等专项行动,推动河湖联合执法,加强河湖执法监督,累计清理河湖垃圾288万吨,清淤疏浚3.5万米,清除乱占、乱堆、乱建502处。

翁牛特旗高标准完成全旗农村牧区人居环境整治三年行动方案编制工作,按照人均20元的标准,拨付资金728万元集中用于人居环境整治。启动实施桥头镇、乌敦套海镇、大兴农场等重点乡镇一体化污水处理设施和垃圾填埋场建设。投资1000万元,重点在中粮、牧原、恒都3家农牧业龙头企业实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目。

松山区大庙镇小庙子村过去主街是一条砂石路,村民出行经常是“晴天一身土,雨天一身泥”。如今,全村通村、通组的水泥路已达到18公里。解决了行路难,还得解决环境卫生差的问题。为了走出垃圾围村的困境,让村里天更蓝、水更清、环境更干净,村里先后推进了“垃圾处理革命”、“厕所革命”和“清洁化取暖革命”。村里和环保企业合作,创建全国首个垃圾源头分类和无害化处理示范村。在全村选择8个自然组,为每个自然组建了一座公厕,今年将采用“粪污沼气一体化”等模式,改造农户厕所255个。村里还为全村500多户农户更换了节能环保锅炉,使耗煤量减少了30%,烟尘排放量减少了70%。眼下,村里总容积为2.4万立方米的垃圾填埋场已投入使用,这个经过特殊防渗处理填埋场,可让村民连续使用10年以上。

2019年,赤峰市计划新改建农村公路600公里,重点推进撤并建制村通硬化路,贫困旗县资源路、旅游路、产业路的建设,对部分村村通公路窄路基路面进行拓宽,对部分乡镇和建制村农村牧区公路“畅返不畅”及“油返砂”实施改造工程。与此同步,我市致力于加强林业生态大发11选5村建设,全市依托重点生态工程建设,通过开展植树造林、发展生态旅游、种植花卉和林果等产业,积极推动乡村绿化水平提升,加快林业产业发展,弘扬生态大发11选5,打造了一批生态环境良好、生态大发11选5繁荣、生态产业兴旺、人与自然和谐、示范作用突出的示范村镇,使当地的森林覆盖率显著提升,生态环境持续改善,生态文明理念深入人心。截至目前,全市完成乡村绿化美化面积4.8万亩,精品示范村庄143个。

前不久,《赤峰市禁牧休牧和草畜平衡条例》正式施行,禁牧范围包括集中连片的严重退化、沙化、盐碱化和生态脆弱区的草原、新建林业工程项目区、幼林地、公益林地和经济林地、自然保护区的核心区和缓冲区、农区,严禁在草畜平衡区域内超载放牧,禁牧草场面积达8539.3万亩,生态建设成果得到进一步巩固。在此基础上,充分发挥生态建设在乡村振兴中的作用,通过做好山水林田湖草文章,努力建设生态宜居的美丽乡村。

培育新风新貌 塑造振兴之魂

乡风文明是乡村振兴的软件基础和保障,是乡村振兴的灵魂所在。我市在实施乡村振兴战略中,始终把乡风文明摆在突出位置,作为一项基础性工作抓细抓实。

赤峰市在积极引导农牧民践行社会主义核心价值观、巩固党在农村牧区思想阵地的同时,建设了一批新时代文明实践中心(所、站),通过开展志愿服务引领社会文明风尚。深化文明家庭、五好文明家庭、最美家庭创建活动,广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动。开展农村牧区公共大发11选5服务提升行动,健全乡村综合性大发11选5服务中心功能,使农牧民活动有场所、一分3d有阵地。持续推进移风易俗,修订完善村规民约,强化嘎查村群众性自治组织约束作用,对婚丧陋习、有老不养等不良社会风气进行整治,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

元宝山区元宝山镇长胜村是一个远近闻名的富裕村,村民的物质生活上去了,村班子又一门心思地在培育村民的精神文明、思想素质上下功夫。他们首先加强了大发11选5阵地建设。投入30万元建起了村民活动中心,建设了党员活动室、农民学校、图书室,配备了电脑、投影仪、电视、光盘及万余册理论书籍和农业生产经营技术资料,使农民和党员有了自己的学习活动场所。每到重要节日,村里都组织村民开展打篮球、扭秧歌等体育活动和文艺演出活动,通过健康向上、丰富多彩的大发11选5体育活动,丰富村民的精神生活,陶冶情操。他们还相继开展了丰富多彩的创建活动,用典型引路,倡导文明风尚。组织了“和谐家庭”“和谐村组”“双学双比”“五好家庭”“孝顺媳妇”“文明村民”“优秀党员”等各具特色的创建评比活动,将推选出的候选人进行张贴公示,得到大家的认可后进行表彰。这样树立起来的典型可亲可信可学,真正起到了用身边人身边事来一分3d身边人的作用。

如今的长胜村家家和睦幸福,邻里之间、村民之间互帮互助,友爱相处,文明和谐之风吹遍了长胜村的角角落落,吹进了每一位村民的心中。

克什克腾旗万合永镇一直把乡风文明建设当作推进乡村振兴的精神力量,大力实施农牧民素质、人居环境、文明创建、移风易俗、大发11选5惠民“五大工程”,构建了乡风文明建设强有力的工作格局。截至目前,全镇13个“学习讲堂”以党委书记、包村领导、第一书记、支部书记带头讲党课的形式,已经宣讲6轮58场次,“草原学习轻骑兵”12个宣讲小分队下村入组,宣传乡村振兴战略政策及当前面临的形势等内容300多场次,增强了全镇干部群众对抓好乡风文明建设重大意义的认识度。同时,从乡贤中推选道德评选理事会、村务监督委员会、红白喜事监督理事会,直接参与乡风文明建设,以大讨论促进大发展,用好的党风政风带动形成积极向上的好民风。目前,全镇12个村的149个村民组,已经在乡贤们的带动下,积极参与乡村人居环境整治、道德评选等活动。

习近平总书记曾指出,“实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少,更要看农民精神风貌怎么样。”2018年以来,为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,满足农民精神大发11选5生活新期待,助力乡村大发11选5振兴,林西县林西镇因地制宜开展新时代文明实践工作,走出了一条富有林西镇特色的新时代文明实践之路。今年,林西镇从“送大发11选5”向“种大发11选5”转变,将村级大发11选5活动室、草原书屋等资源进行优化整合,挖掘本土大发11选5人才,打通大发11选5服务“最后一公里”,建设了全县首家“大发11选5大院”。行走在林西镇的大街小巷,处处都能感受到浓郁的孝善大发11选5气息,德孝大发11选5墙、德孝大发11选5广场、新二十四孝大发11选5长廊、德孝大发11选5雕塑等形式,将德孝大发11选5融入群众的日常生活中,使人们劳动之余感受到浓厚的德孝大发11选5氛围。

乡贤群体中有了道德辅导员,农村有了流动文明大讲堂,小村里有了农耕大发11选5。红山区通过培育挖掘乡土大发11选5人才,深入挖掘优秀传统农耕大发11选5蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,给乡村振兴注入源头活水。如今在红山区,像东南营子村这样通过乡风文明改造提升吸引游人到农村体验生活的村子越来越多,正让更多城里人感受乡土美好,自觉参与到乡村振兴之中。

强化组织引领 激发振兴活力

一座座美观漂亮的小洋楼和红砖瓦房,一条条平坦笔直的水泥街路,一盏盏造型别致、节能环保的景观太阳能路灯,一排排迎风摇曳的松柏、杨柳,还有那宽阔整洁、设施齐全、集健身休闲于一体的大发11选5广场,让人有如置身于一座现代化城市之中。然而有谁会想到这是一个山村,一个曾经贫穷落后的山村。这个通过华丽转身逐渐走入公众视野的山村,就是在赤峰市崛起的乡村振兴的典范——元宝山区元宝山镇长胜村。

“我们村能有今天,多亏有一个真心实意为全村百姓着想、扑下身子搞新农村建设的好班子!”走进长胜村的大街小巷、田间院落,在领略长胜村美丽风光之余,谈起长胜村喜人的变化,过着富裕文明生活的村民们对村两委班子发自肺腑的赞誉之词不绝于耳。

路,曾经是长胜村历史上的“老大难”。过去的长胜村村里村外全是土路,村民形容是“晴天一身土,雨天两脚泥”。长胜村三面环山、一面环水,有着天然的隔离条件,该村制出的种子,发芽率都在98%以上。可是长期以来如此的资源优势却因为交通不便利而无法给长胜村带来收益,产出的种子因道路难行根本运不出去,老百姓为此怨声载道。在巩固玉米制种这一优势产业的同时,长胜村两委班子又根据本村实际积累,开始在养殖业上“做文章”。长胜村主产玉米,以前的玉米秸秆大都被农民烧掉,不但污染了环境,还造成了资源的浪费。玉米秸秆是肉驴养殖的主要原料,他们看准了村里曾有养殖肉驴的历史和经验,加之村里及周边地区有大量玉米秸秆的资源优势,决定因势利导,大力发展肉驴养殖产业。全村因此年可增加纯收入1000多万元。

与世界地质公园青山景区毗邻的万合永镇关东车村,区位和资源优势得天独厚,但是,由于缺少资金项目,百姓只能望景生叹,守着“金元宝”过着穷日子。镇党委抓住融合党建这一有利契机,融合村、机关、企业等18个党组织成立了关东车村联合党委,统筹生产、生活、生态空间布局。联合党委凝聚力量,抱团攻坚,各司其职,各负其责,旗直机关和企业党组织出项目、资金和技术,村里出土地和劳动力,各支部精准发力,一个山水交融、产业兴旺、生态优美的旅游特色村很快在大青山脚下绽开美丽的容颜。2018年,关东车村接待游客超过1.2万人次,村民人均收入达到1.3万元,成为全旗人均收入名列前茅的富裕村。

来到阿鲁科尔沁旗乌兰哈达乡凤凰岭村,展现在眼前的一排排大棚蔚为壮观。大棚内黄瓜、辣椒、茄子等各种蔬菜长势良好、绿意盎然,设施农业在这个村发展势头强劲。而相邻的凤凰山村,农家乐生意红红火火,肉驴养殖已成规模,光伏发电和林果采摘业也呈现出方兴未艾之势。在相距这两个村都只有几里路的温都尔呼舒村,村民们则以发展庭院经济增加收入。今年67岁的村民张发在自家7亩地的院子里种植蒜薹、豆角、甘蓝等蔬菜,年纯收入5万多元。

这三个村之所以有今天这样良好的发展景象,得益于乌兰哈达乡凤凰山田园综合体联合党委的扶助和支持。他们推行“党委拉动、支部带动、党员促动、多方联动”的模式,采取“抱团取暖”的方式,按照产业相近、地域相邻的原则,整合凤凰山、凤凰岭、温都尔呼舒村土地资源、产业资源,发挥组织优势,在凤凰山村建设扶贫产业园区,带动另外两个村产业发展。联合党委下设养殖产业、种植产业等5个党支部,合力打造凤凰山田园综合体,实施“联合党委+田园综合体+农户”的富民模式、“联合党委+产业+农民”的扶贫模式,助力脱贫攻坚、乡村振兴。联建村、全胜村决定发展600亩果树经济林,联建单位水利、林业部门积极筹资帮助打了两眼水井,并协助规划、提供技术指导,从而使全胜村经济林建设得以顺利实施。

江河浩荡催人奋,更上层楼满目春。

按照“一年扎实起步,两年明显变化、三年基本成型”的基本思路,2019年,赤峰市将继续大力推进南部7条乡村振兴试验示范带建设,整合各类项目资金,集中力量加大建设力度,积极探索和创新乡村振兴模式。力争到2020年,基本完成173个乡村振兴示范嘎查村建设任务,为全市实施乡村振兴战略提供可复制、可借鉴、可推广的经验模式。

我们坚信,在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神指引下,赤峰市上下同心聚力、奋发进取,定将在全市广大农村牧区谱写一曲震撼人心的乡村振兴赞歌!

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